Родился в Вичугском районе.

На момент гибели
- командир звена 639-го штурмового авиационного полка 355-й штурмовой авиационной дивизии, старший лейтенант.

Родился в 1923 году в поселке Каменка, ныне Вичугского района Ивановской области. Русский. Окончил школу-семилетку.

В 1940 году был призван в Красную Армию Вичугским райвоенкоматом и направлен в летное училище. В апреле 1943 году окончил 1-е Чкаловское авиационное училище им. Ворошилова с присвоением звания "младший лейтенант". Был направлен в 43-й запасной авиполк (базировался на аэродроме Бобровка в районе города Кинель, ныне Самарской области). Полк специализировался на подготовке частей и экипажей на самолетах Ил-2.

В действующей армии с мая 1943 года. Весь боевой путь прошел в составе 639-го штурмового авиаполка летчиком, командиром звена. За время боевой работы на Калининском фронте в районе города Духовщина (Смоленская область) произвел 8 успешных боевых вылетов, дважды на поврежденном самолете производил посдаку сохраняя машину. Награжден орденом Красного Знамени.

Из наградного листа: "…23.8.43 г. в районе Кулагино уничтожено до 6 автомашин, до 60 солдат и офицеров, 5 точек ЗА, взорван склад с боеприпасами и подавлено 4 точки ЗА.
28.8.43 г. в группе уничтожено: 7 точек ЗА, 12 автомашин, 3 бронемашины, до 20 солдат и офицеров и 2 точки ЗА. На поле боя тов. Панов показал образцы и умение подходить и атаковать цель умело маневрируя от сильного огня противника.
23.8.43 г. был атакован 2 истребителями ФВ-190. Тов. Панов со своим экипажем умело отразил атаку, при этом его самолет от огня истребителей и ЗА противника получил до 300 пробоин и было выведено из строя все управление шасси. Тов. Панов "на израненном самолете" возвратился на свой аэродром и благополучно произвел посадку на "живот", тем самым сохранил дорогостоящую материальную часть. Как молодой летчик, имеет отличную технику пилотирования. 16.8.43 г., после выполнения боевого задания, от зенитного огня противника было подбито правое шасси, заходя на посадку тов. Панов произвел ее отлично и материальная часть была полностью сохранена, за что имеет благодарность".

Эта наград осталась единственной для летчика.

15 января 1944 года при перелете покл анна новый аэродром по вине командира полка и начальника отдела перелетов штаба ВВС Приволжского военного округа произошли аварии и катастрофы с самолетами Ил-2 в районе Тамбов-Моршанск. 10 самолетов потерпели катастрофы, 12 сделали вынужденные посадки и один самолет не был найден. При этом погибло 17 человек летно-технического состава. Старший лейтенант Панов погиб в катастрофе.

Похоронен в центре села Соседка Тамбовской области, ныне Башмаковскогой район Пензенской области. Позднее перезахоронен в братской могиле на кладбище поселка Башмаково.

Награжден орденом Красного Знамени (10.10.1943).